狀元卷中的治國智慧
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在國家一級博物館山東省青州博物館中♀,有一件明代青州人趙秉忠殿試中狀元的答卷〇,堪稱鎮館之寶♂∵♂。這是國內現存唯一一件明代狀元殿試卷真跡π□,具有重要的歷史價值〇┊。通觀全卷┊,2000餘字的文章不僅書寫工整、行文流暢∴﹡△,而且思想深邃、見解獨到﹡,細細讀來△〇π,文中很多觀點至今仍有借鑒意義?。 嚴格選拔 人才是治國理政的重要資源↑□┊,有一批能人幹將∵∟⊙,就容易出高計良策﹡,也便於高效貫徹落實∵□。應該怎樣選拔人才呢◇?趙秉忠在狀元卷中說:「有所逞于外之靡☆,必不深於中之抱矣□♂∵!則因言而核之實♂↑∟,考實而責之效〇,使捷巧不得與渾樸齊聲⌒,悃幅不至與輕浮共譽﹡,又今日所當速返者也⊙〇。」平時愛夸夸其談、言辭華麗的人♂,往往沒有深沉遠大的抱負♂,考核官員要聽其言觀其行⌒,注重其工作實效﹡,要大力讚賞踏實做事、言行一致的人□↑∴,懲戒光說不做、輕浮虛偽的人♂?♂。 各司其職 選官要嚴格∴♀,用官也要嚴格ππ﹡。官員被賦予權力π﹡▽,但權力的使用不能肆意妄為π,要受到嚴格的約束與監督〇??。趙秉忠提出:「而誕慢成習☆,誠有如睿慮所及者〇,故張官置吏↑〇,各有司存〇。而越職以逞者☆▽,貽代庖之譏⌒□△。有所越于職之外☆⊿,必不精於職之內矣⊙?!則按職而責之事♂♀△,隨事而稽之功?π,使春官不得參冬署♀∴□,兵司不得分刑曹↑,此今日所當亟圖者也☆。」設置官吏時有明確的職能劃分↑∵,官吏做超越職權之外的事◇▽⌒,就會影響其做好份內的工作↑﹡♀。因此要嚴格按照職權分工?,讓百官各司其職、各盡其職∟,根據所做之事考核其功績∴∴,絕不能越俎代庖□。 建章立制 官吏選拔出來了〇,要想充分發揮他們的工作積極性⊙△∴,需要一套切實有效的管理機制π⌒⌒。趙秉忠在文章一開始就提到△⊿,「立紀綱π┊﹡,飭法度⊙,懸諸象魏之表☆↑,着乎令甲之中♂,首于岩廊朝寧△☆?,散於諸司百府?▽⊙,暨及於郡國海隅♂△∴,經之緯之♂,鴻鉅纖悉♂◇,莫不備具△﹡,充周嚴密┊□↑,毫無滲漏者是也∴π。」他提出要樹立綱紀↑,頒佈法規制度↑,傳達到各地各級政府▽?□,讓全國上下嚴格貫徹執行∟♂,不能有絲毫疏漏⊿π。 巡察監督 國家疆域廣闊⊙◇,官吏眾多﹡,若要全面掌握各地情況﹡♂,必須依靠巡察制度♂┊。趙秉忠認為:「巡行者寄朝廷之耳目♂〇﹡,以激濁揚清也☆。而吏習尚偷♀☆,即使者分遣?﹡,無以盡易其習﹡▽△。為今之計⊙□,惟是廣咨諏、嚴殿最〇,必如張詠之在益州、黃霸之在潁川π♀,斯上薦剡焉◇π,而吏可勸矣?!」很多地方官吏養成了苟且偷安的習慣〇△,僅靠派人巡察難以徹底根除這一問題▽,解決辦法就是巡察者廣泛徵求意見?┊,多聽聽老百姓的聲音⊙♂┊,同時要嚴把首尾□⊿,上級選官嚴格了∟,下面的官吏就好規勸了☆∟﹡。 勤政有為 貫穿全文的一條主線是以實心行實政△,而實心指的就是切實可行的治國思想▽⊿▽。趙秉忠寫道:「何謂實心◇?∴?振怠惰?∴,勵精明∵▽﹡,發乎淵微之內?♂♂,起於宥密之間┊⌒⊿,始於宮闈穆清?↑↑,風于輦轂邦畿♂□,灌注于邊疆遐陬♂┊∴,淪之洽之☆,精神意慮△﹡,無不暢達┊,肌膚形骸♀☆,毫無壅閼者是也♂。」簡言之♀,就是要克服懶惰┊□△,勵精圖治◇◇?,從中央到地方都要努力在自己的職位上做出一番成績⌒,形成良好的勤政氛圍π。 嚴懲貪污 自古以來⊙◇,貪污腐敗一直是官場痼疾〇∵π。趙秉忠也注意到這一問題⌒♂♂,他在卷中寫道:「四海之窮民∴?∵,十室九空∟△△,非不頒賑恤也∴。而顛連無告者π□,則德意未宣⊙。而侵牟者有以壅之π,幽隱未達;而漁獵者有以阻之π⊿◇,上費其十?,下未得其一∵。何不重私侵之罰∟∟△,清出支之籍乎π﹡?」 全國有很多窮苦民眾∟♂,中央雖然撥發了賑濟撫恤金◇☆,但由於貪官截留賑資、從中漁利♂∴,上面花費十分﹡,下面得不到一分△♂♂,基層民眾投告無門∴π﹡,實行的德政沒起到多大作用〇⊙。趙秉忠建議加重對侵貪公款的懲治﹡,罰到他們傾家蕩產∵。在他看來▽,依靠德政難以保證官場清正廉潔┊⊿,只有嚴厲刑罰才能有效反腐防腐⊙。
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